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经济增长归根结底要靠企业dd-【新闻】

发布时间:2021-04-05 16:09:48 阅读: 来源:缓蚀剂中间体厂家

经济增长归根结底要靠企业

近日国务院总理李克强在主持召开的经济形势座谈会上强调,要实现经济持续稳定增长、向中高端水平迈进,归根到底要靠企业;企业是经济的基本细胞,是市场主体,企业兴则经济兴,并表示将继续下好简政放权“先手棋”,为企业松绑。

最近陆续公布的宏观数据显示,中国经济增长出现了回稳态势。央行最新数据显示,6月人民币贷款新增1.08万亿元,同比多增2165亿元,高于市场预期,M2同比增长14.7%,增速分别比上月末和去年末高1.3和1.2个百分点,反映金融对实体经济的支持增强。不过,当前经济依然面临突出的不确定性风险。

这主要反映在6月和2季度经济的回稳,更多依赖于不可持续的财政投资,如6月财政支出16522亿元,同比增长达26.1%,同期财政收入则为13461亿元,同比仅增长8.8%,且收入增长主要受益于非税收入的增长,而在各级政府负债率高企等下,单纯依赖政府投资已力薄难支。同时,上半年主要税种的增值税,扣除营改增的转移收入后,同比仅增长1.4%,创近五年新低等,警示目前经济增长质量呈边际递减态势,增产不增收问题较为突出。

当前经济凸显而出的增产不增收现象提醒我们,稳增长最终需依靠市场主体的企业,而非继续倚重扩大各级政府的负债杠杆。而要激活经济内生增长潜力,需正确厘清政府与市场边界。这方面,简政放权只是第一步,即有效厘清政府与市场边界,根本上需政府转变行政理念,使之立志于构建市场公平竞争秩序的公共服务,降低市场交易成本和公共负外部性,并把权力关在制度笼子,逐渐消除权力对经济金融资源的直接配置能力。

唯有让权力矢志于市场公平秩序的护卫,遏制权力对经济金融资源的直接支配权限,市场机制才能真正发挥基础性资源优化配置作用,市场主体才不会唯权力马首是瞻,才能把部长们等各类行政官员当作公仆,及公共服务供给者和良性市场秩序的护卫者,而非当作决定其生杀大权的婆婆,路径依赖地做着猫鼠游戏。

事实上,若能有效消除权力对经济社会资源的直接干预,面对权力,市场主体才不会隐匿自身的真实显示偏好和其所掌握的市场信息,政府才能避免在扭曲的猫鼠博弈中深陷“信息孤岛”,最终政府的顶层设计和决策方案才具有合理性和有效性,政策和制度则能对经济社会变迁具有较高的敏感性适应能力。

同时,唯有树立公共服务理念,使监管立足于向市场主体供给市场公平竞争秩序、消除公共负外部性,而非延续管控思路使管控成为公权力对私权利的信用背书,才能避免政策制定脱离经济社会本源的“闭门造车”,降低政策传导的肠梗阻风险,也才能有助于厘清公私信用边界,让基于公共服务的公权力锻造市场秩序和制度的公信力,进而推动市场基于自律自治内生出激励相容的市场信用体系,最终使法无授权不可为的权力边界能入心入肺。

总之,企业是经济活动的主体,是经济生产部门;政府是经济社会秩序的输出者和护卫者,是良性制度的供给部门。政府提供何种制度体系直接影响着企业经济活动绩效。因此,要真正发挥企业在稳增长中的决定性作用,政府要做的不仅是简政放权的权力收缩,更重要的是摒弃官本位的管控思维,树立法无授权不可为的意识和公共服务理念,以匡定权力边界,斧正经济元气。

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